中共中央政治局近日就維護(hù)國(guó)家金融安全進(jìn)行第四十次集體學(xué)習(xí)。習(xí)近平總書(shū)記就維護(hù)6項(xiàng)任務(wù)，任務(wù)之一便是加強(qiáng)金融監(jiān)管。
當(dāng)前，我國(guó)已成為金融大國(guó)，相比于改革開(kāi)放初期比較單一、狹窄的金融機(jī)構(gòu)、金融業(yè)務(wù)，如今的銀行業(yè)務(wù)范圍不斷擴(kuò)大及非銀行金融機(jī)構(gòu)等不斷增多，特別是互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新迭出，使我國(guó)面臨的金融監(jiān)管挑戰(zhàn)越來(lái)越大。
加強(qiáng)金融監(jiān)管是為了維護(hù)百姓權(quán)益。隨著居民“資產(chǎn)配置”意識(shí)的不斷增強(qiáng)，理財(cái)產(chǎn)品被越來(lái)越多普通百姓接受，但百姓金融風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)尚有不足，一些金融機(jī)構(gòu)鋌而走險(xiǎn)、打監(jiān)管擦邊球，甚至有直接破壞法律法規(guī)的意圖，損害百姓合法權(quán)益。加強(qiáng)監(jiān)管就是要讓百姓的“錢(qián)袋子”更安全。
加強(qiáng)金融監(jiān)管是為了維護(hù)金融市場(chǎng)秩序。近些年來(lái)，我國(guó)金融市場(chǎng)快速發(fā)展，也出現(xiàn)了一些破壞金融市場(chǎng)秩序的偽創(chuàng)新和規(guī)則破壞者，如若不加以嚴(yán)厲監(jiān)管，勢(shì)必會(huì)使市場(chǎng)中的“好人”受傷，影響整個(gè)金融市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展，金融市場(chǎng)的功能難以發(fā)揮。只有金融市場(chǎng)秩序得到維護(hù)，金融才能更好地服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)。
加強(qiáng)金融監(jiān)管更是為了維護(hù)國(guó)家金融安全。我國(guó)金融市場(chǎng)發(fā)展到今天，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的許多方面已經(jīng)離不開(kāi)金融市場(chǎng)的支持，一旦金融領(lǐng)域發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件，就會(huì)牽動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)金融的全局性監(jiān)管，可以把風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性降到最低，有利于國(guó)家金融安全。
習(xí)近平總書(shū)記在提出任務(wù)時(shí)還強(qiáng)調(diào)，統(tǒng)籌監(jiān)管系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌監(jiān)管金融控股公司和重要金融基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)金融業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)，確保金融系統(tǒng)良性運(yùn)轉(zhuǎn)，確保管理部門(mén)把住重點(diǎn)環(huán)節(jié)，確保風(fēng)險(xiǎn)防控耳聰目明，形成金融發(fā)展和監(jiān)管強(qiáng)大合力，補(bǔ)齊監(jiān)管短板，避免監(jiān)管空白。
對(duì)系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管是防范“大而不倒”機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)事件于未然；對(duì)金融控股公司和重要金融基礎(chǔ)設(shè)施的監(jiān)管是為了織好金融安全網(wǎng)；統(tǒng)籌負(fù)責(zé)金融業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)則是為了準(zhǔn)確掌握整個(gè)金融系統(tǒng)的信息和數(shù)據(jù)，做到對(duì)全局、對(duì)風(fēng)險(xiǎn)心中有數(shù)，為防控風(fēng)險(xiǎn)提供一幅全景地圖。
三個(gè)統(tǒng)籌是我國(guó)金融業(yè)混業(yè)經(jīng)營(yíng)新趨勢(shì)下的迫切要求。在機(jī)構(gòu)層面，我國(guó)已有不少企業(yè)持有多種金融牌照，金融機(jī)構(gòu)間相互投資現(xiàn)象普遍存在；在產(chǎn)品層面，相互嵌套的理財(cái)產(chǎn)品、影子銀行等，同時(shí)包含銀行、證券、保險(xiǎn)、信托等多個(gè)要素，監(jiān)管層理應(yīng)彼此協(xié)調(diào)，多方面統(tǒng)籌，嚴(yán)控各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)。
種種跡象顯示，金融業(yè)的監(jiān)管正在加強(qiáng)。近期，銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)等監(jiān)管部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人在多個(gè)場(chǎng)合向違法違規(guī)主體頻頻喊話(huà)，多個(gè)部門(mén)不斷發(fā)文加強(qiáng)對(duì)金融重點(diǎn)領(lǐng)域、金融市場(chǎng)亂象的監(jiān)管，監(jiān)管部門(mén)間的合作明顯增強(qiáng)。
已經(jīng)有部分不守規(guī)矩的市場(chǎng)主體受到相關(guān)處罰。證監(jiān)會(huì)給資本市場(chǎng)“大鱷”鮮言開(kāi)出高達(dá)34.7億元的“史上最大罰單”，并終身禁入證券市場(chǎng)；前海人壽時(shí)任董事長(zhǎng)姚振華被禁止進(jìn)入10年等個(gè)案已有不少。從罰款金額上看，僅今年一季度，我國(guó)金融監(jiān)管部門(mén)對(duì)違規(guī)機(jī)構(gòu)的處罰金額已達(dá)數(shù)十億元。
作為規(guī)范、管理、監(jiān)督金融機(jī)構(gòu)、金融業(yè)務(wù)、金融市場(chǎng)的必要手段，金融監(jiān)管在金融活動(dòng)產(chǎn)生后不久便應(yīng)運(yùn)而生。隨著我國(guó)居民財(cái)富的增加，金融活動(dòng)在國(guó)計(jì)民生中的影響越來(lái)越大，我們要著力升級(jí)監(jiān)管能力和水平，更好地維護(hù)國(guó)家金融安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)百姓合法權(quán)益。
